2012年，受国际经济下滑，我国经济增速下降，部分行业用钢量负增长，市场需求萎缩，钢价大降等不利因素的影响，钢铁行业出现了严重困难的局面。在严峻的形势面前，钢铁企业按照“稳市场、控产量、调结构、保盈利”方针，积极采取各种措施，努力减少不利影响，为满足下游行业用户发展需求，支撑国民经济稳定健康持续发展做出了积极贡献。

　　一、2012年钢铁行业运行情况

　　1.全国粗钢产量低速增长，会员企业产量下降

　　2012年，全国生铁、粗钢、钢材产量分别为65791万吨、71654万吨、95186万吨，同比分别增长3.7%、3.1%、7.7%，与2011年相比增速分别回落4.7、5.8、4.6个百分点。其中，钢铁协会会员钢铁企业生产粗钢58905万吨，同比下降0.6%;其他企业生产粗钢12749万吨，同比增长24.8%。2012年会员企业“控产量”措施取得了一定成效。

　　2.全年钢材价格持续低位

　　2012年国际、国内钢材价格都呈现下跌态势。2012年末，国际钢材综合价格指数175点，比2011年末下降6.3%，比1月末下降8.9%;国内钢材综合价格指数105.31点，比2011年末下降12.57%，比1月末下降11.62%，其中长材价格指数106.7点，同比下降15.65%，板材价格指数105.74点，同比下降9.07%。9月7日，国内钢材综合价格指数更是跌破100点，达到99.24点的年内最低点，随后虽然缓慢回升，到年末仍然很低。

　　3.会员钢铁企业效益大幅下降，亏损企业大幅增加

　　2012年，会员钢铁企业累计实现销售收入35441.1亿元，同比下降4.31%;实现利税740.89亿元，下降54.33%，实现利润15.81亿元，同比下降98.22%。其中1、2月份全行业亏损，3、4、5月份略有盈利，6、7、8、9月份又出现亏损，从9月下旬开始，由于钢材价格开始回升，四季度经营有所好转，实现扭亏为盈。全年累计亏损企业23户，同比增加15户，亏损面28.75%，亏损企业亏损额289.24亿元，同比增长7.39倍。

　　4.钢材出口适量增长，进口下降

　　2012年出口钢材5573万吨，同比增加685万吨，增长14%;进口钢材1366万吨，同比减少192万吨，下降12.3%，进口钢坯36万吨，同比减少28万吨，下降43.3%;进出口相抵净出口粗钢4438万吨，同比增加961万吨，增长27.6%，约占全国粗钢产量的6.2%。钢材出口虽适量增长，但出口钢材结构亟需优化。2012年，我国进口钢材平均1303.4美元/吨，出口钢材平均923.8美元/吨，进出口平均价格相差379.6美元/吨，比2011年扩大43.6美元/吨。

　　5.钢铁工业固定资产投资增速回落

　　2012年，全国钢铁行业固定资产投资6584亿元，同比增长2.97%，增幅比2011年回落12.54个百分点。其中黑色金属矿采选业投资额1529亿元，同比增长23.7%，增速比2011年提高5.3个百分点;黑色金属冶炼及压延加工业投资额5055亿元，同比下降2.0%，2011年为增长14.6%。虽然冶炼及压延加工业投资总额比2011年略有下降，但5055亿元的投资总额仍然很庞大，形成的新增产能势必加大当前产能过剩的压力。

　　二、2012年钢铁行业运行存在的突出问题

　　1.市场需求不足，产能过大，钢价大跌，使钢铁行业陷入极度困难

　　2012年全国工业增加值比2011年增长10%，增速比2011年回落3.9个百分点;全国工业出口交货值增长7.1%，比2011年的增长16.6%回落9.5个百分点。铁路运输业完成投资同比仅增长2.4%;道路运输业完成投资增长6.6%，回落3.2个百分点;全国房地产开发投资增速回落11.7个百分点，特别是房屋新开工面积同比下降7.3%，而上年同期是增长16.2%;造船行业三大指标造船完工量同比下降21.45%、新接订单量下降43.65%、手持订单量下降28.66%。

　　由于下游行业需求不足，产能过大，钢材市场供大于求的矛盾十分突出，钢材销售异常困难，价格大跌，致使企业之间竞争进一步加剧，特别是产品同质化竞争更加激烈，钢铁行业出现了自新世纪以来从未有过的困难。

　　2.进口铁矿石高价位，钢材低价位，吞噬了钢铁企业微薄的利润

　　去年钢材价格长时间处于低位，但只要钢材价格稍有上涨，进口铁矿石便立即跟涨，且涨幅远远高于钢材价格。以10月份为例，钢铁协会钢材价格指数环比仅上涨2.9%，但同期进口铁矿石订货价格比最低时(9月份第三周)却已上涨15.9%。钢材价格与进口铁矿石价格涨跌不同步，且进口铁矿石价格涨幅远远高于钢材价格的状况，吞噬了钢铁企业微薄的利润。使钢铁企业采购进口铁矿石成为高风险的游戏，许多企业就是因为没有“踩准点”而陷入亏损。

　　这里特别要提请媒体朋友关注的是，从去年12月下旬至今年1月中旬短短20天时间，进口铁矿石价格由115美元/吨，上涨到159美元/吨，每吨上涨44美元，涨幅高达38%，按每吨钢生产需1.6吨铁矿石计算，相当于吨钢成本上升422元，而同时国内市场钢材价格仅上涨106元/吨左右。从铁矿石供求关系看，去年12月和今年1月上中旬国内生铁产量均低于去年11月份的产量，钢产量没有增长，进口铁矿石也没有增加。可以判断此轮进口铁矿石价格暴涨，其原因根本不是供求关系发生大的变化，而完全是垄断市场人为拉高价格造成的。有的矿石供应商人为抬高矿价十分露骨，如1月16日矿价开始下探时，甚至某大矿商逆向高价购入矿石提高价格。

　　3.企业资金紧张，融资难、融资贵现状未得到改变

　　去年钢铁企业资金紧张状况加剧，融资难度加大。2012年会员企业销售收入下降4.31%，银行贷款同比增长8.6%，财务费用同比上升了24.29%。会员企业资产负债率持续上升，到2012年末达到68.32%，同比上升1.83个百分点。

　　4.高额税负以及地方不合理收费，进一步加重了企业负担

　　由于矿产资源税等税种调高导致企业税负增加，另有一些地方为保证税收不减少向钢铁企业超前征税。同时一些地方的不合理收费项目，给企业造成了沉重的负担，使企业苦不堪言。

　　5.行业自律有待加强，恶性竞争日益突出

　　一是部分企业自律不够，在钢材销售中竞相压价;二是一些企业采取少开或不开发票等偷税手段，低价销售钢材，破坏了公平竞争的秩序;三是由于一些地方打击不力，致使假冒、伪劣钢材充斥市场。